Předseda americké Komise pro cenné papíry a burzy Gary Gensler se možná nedávno zdánlivě vyhýbal otázkám, zda jsou Ethereum a další kryptoaktiva cennými papíry – v roce 2018 však rozhodně působil sebejistě.
Na Twitteru se objevilo video, na kterém vrchní regulátor přednáší na Massachusettském technologickém institutu. V ní říká, že Ethereum v očích SEC „není cenný papír“.
Ethereum je druhou největší kryptoměnou, jejíž tržní kapitalizace v době psaní článku činila 227 miliard dolarů. V minulosti se regulační orgány potýkaly s tím, jak toto aktivum označit.
„V roce 2018 Komise pro cenné papíry a burzy řekla, že bez ohledu na to, co to mohlo být v roce [2014],“ řekl Gensler s odkazem na dobu, kdy bylo Ethereum spuštěno a ohlášeno ICO s využitím Bitcoinu k jeho nákupu, „je nyní dostatečně decentralizované, abychom ho nepovažovali za cenný papír.“
A další… – Níže uvedený klip je z kurzu pro absolventy MIT z podzimu 2018 s názvem „Blockchain a peníze“.
Profesorem byl Gary Gensler – současný prezident Komise pro cenné papíry a burzy.
Opět nechám níže uvedené video mluvit samo za sebe.
Přednáška 6: Chytré smlouvy a… pic.twitter.com/hsTvJ82XmM
– zk- (@ZK_shark) 28. dubna 2023
Gensler, který byl v té době v civilu a mluvil pouze jako profesor, zřejmě pouze tlumočil názory Komise pro cenné papíry a burzy z roku 2018 – konkrétně názor, který vyjádřil bývalý ředitel pro podnikové finance William Hinman ve svém hojně citovaném „dostatečně decentralizovaném“ projevu z června téhož roku.
Přesto se tato ironie na kryptografickém Twitteru neztratila – zvláště když ji porovnáme s nedávným Genslerovým soubojem s republikánem Patrickem McHenrym (R-NC) během vystoupení před sněmovním výborem pro dohled. Gensler byl opakovaně požádán, aby vyjádřil svůj názor na to, zda by Ethereum mělo být klasifikováno jako cenný papír, a dokonce byl konfrontován s Hinmanovými komentáři z roku 2018, odmítl na otázku odpovědět.
Klip s Genslerovou přednáškou na MIT je jedním z mnoha, které se nedávno objevily u uživatele Twitteru „ZK_shark“. Začátkem tohoto týdne jiný klip sdílený ZK_sharkem retweetnul generální ředitel Coinbase Brian Armstrong, jehož společnost je v současnosti v hledáčku SEC kvůli svému produktu Ethereum staking. V klipu Genlser říká, že se domnívá, že většina krypto trhu je tvořena „ne-cennými papíry“. Jde o prohlášení, které je v přímém rozporu s jeho nedávnými komentáři z pozice předsedy SEC, v nichž uvedl, že se domnívá, že „drtivá většina“ tokenů na trhu s kryptoměnami jsou cenné papíry.
– Brian Armstrong ️ (@brian_armstrong) 26. dubna 2023
Mnozí se vrhli na kritiku regulátora a bývalého učitele MIT – ale kryptoprávník Preston Byrne se na Twitteru ozval s tím, že Gensler mluví jako profesor a pak jako vrcholný regulátor jsou dvě různé věci. „Jako profesor může mluvit o tom, jaké jsou věci abstraktně,“ napsal. „Jako vymahatel práva je povinen prosazovat zákony tak, jak jsou napsány.“
Genslerovo odmítnutí odpovědět zákonodárcům na otázku, zda je Ethereum bezpečností nebo komoditou, není nic nového: loni na nátlak rovněž odmítl dát jasnou odpověď. A velké osobnosti kryptografického průmyslu – od právníků po generální ředitele – si ze skutečnosti, že Gensler v minulosti nedokázal odpovědět na jasné otázky, dělaly legraci.
Vidím, že spousta lidí dává Garymu Genslerovi za pravdu, ale je důležité si uvědomit, v jakém jiném postavení se vyjadřuje. Jako profesor může mluvit o tom, co jsou věci abstraktní. Jako vymahatel práva je povinen prosazovat zákony tak, jak jsou napsány. https://t.co/mYhd7Hm8I9
– Preston Byrne (@prestonjbyrne) 26. dubna 2023
Cenný papír je obchodovatelné finanční aktivum, které má peněžní hodnotu – podobně jako akcie nebo dluhopisy – a které splňuje specifickou právní definici uvedenou v takzvaném Howeyho testu.
Podle amerického práva splňuje aktivum definici cenného papíru, pokud je investicí peněz do společného podniku, od kterého se očekává zisk na základě úsilí ostatních.
Gensler uvedl, že bitcoin, největší kryptoměna podle tržní kapitalizace, není cenný papír – ale spíše komodita. Je to jediné kryptoaktivum, k němuž je v současné době ochoten vyjádřit veřejný názor.
Komise pro cenné papíry a burzy zahájila během Genslerova působení intenzivní zásah proti odvětví kryptoměn – naposledy se zaměřila na tři kryptoměnové burzy se sídlem v USA během několika měsíců: Kraken, Bittrex a Coinbase.
Někteří političtí představitelé v USA – zejména republikánští zákonodárci – kritizovali regulátora za jeho poslední kroky. Tvrdí, že dusí regulaci v největší světové ekonomice a nutí americké technologické společnosti odejít do zahraničí.
