Западная Виргиния возобновляет проект по созданию биткоин-резерва спустя год после провала первой попытки. Это новое законопроектное предложение направлено на то, чтобы разрешить штату инвестировать в активы, служащие «защитой от инфляции», такие как золото, серебро и биткоин. Удастся ли это на этот раз?
Западная Виргиния возобновляет проект по созданию биткоин-резерва
14 февраля 2025 года Западная Виргиния стала 23-м штатом, представившим законопроект о создании биткоин-резерва. Хотя биткойн прямо не упоминался в законопроекте, он был единственным активом, отвечавшим установленным критериям.
Этот законопроект был представлен сенатором Крисом Роузом (республиканец), бывшим шахтером, а ныне председателем сенатского комитета по энергетике, промышленности и горнодобывающей промышленности.
Сначала он был рассмотрен Комиссией по банковскому делу и страхованию, а затем — Финансовой комиссией. Эти специализированные комиссии отвечают за изучение, внесение поправок и утверждение текста перед голосованием в Сенате.
Проблема заключается в том, что «Сенатский законопроект 465» (SB 465) «загиб» в комиссии, то есть он не был принят всей законодательной ассамблеей и остался на стадии представления в комиссии.
Но вот, спустя год, 14 января 2026 года, также в ходе очередной сессии был внесен законопроект SB 143. Этот текст фактически представляет собой повторное внесение законопроекта о защите от инфляции сенатором Крисом Роузом.
После анализа тексты оказались в целом схожими, с лишь несколькими формальными различиями, в основном носящими политический характер.
Например, в тексте 2025 года никакие активы явно не упоминались, описание было чисто техническим, нейтральным и административным. В новом тексте прямо упоминаются золото, серебро и биткойн, что свидетельствует о более политической направленности.
В начале законодательной сессии 2026 года проекты по созданию резервов в биткойнах, которые были заброшены, похоже, вновь выходят на поверхность, о чём недавно свидетельствовало возобновление обсуждений во Флориде.
О чём конкретно идёт речь?
Таким образом, цель данного законопроекта — разрешить определённые государственные инвестиции в активы, которые считаются защитой от инфляции: золото, серебро и биткойн.
Проект позволит Совету по инвестициям казначейства (Board of Treasury Investments) выделять до 10 % средств, находящихся под его контролем.
Таким образом, штат получит право инвестировать в:
- стейблкоины, получившие разрешение регулирующих органов на федеральном или штатном уровне;
- драгоценные металлы, такие как серебро, золото или платина;
- криптовалюты, рыночная капитализация которых в среднем за предыдущий год превышала 750 миллиардов долларов;
- любые другие биржевые деривативы, выпущенные зарегистрированной инвестиционной компанией.
Следует отметить, что правило о пороге капитализации является средством ограничения инвестиций в «мать всех криптовалют» — BTC.
Кроме того, ограничение в 10 % применяется на момент инвестирования и не направлено на то, чтобы заставить управляющего активами продавать активы в случае роста их стоимости.
Ведь цель заключается не в том, чтобы эти активы просто «лежали без дела», а в том, чтобы использовать их для получения дохода, например, посредством стейкинга или дивидендов.
Кроме того, данный текст также направлен на установление подробных правил в области управления криптовалютами. В тексте подробно проработаны нормы, касающиеся управления ключами, географической избыточности и контроля доступа.
Если этот текст пройдет этап рассмотрения в специальной комиссии, государственный казначей будет уполномочен предложить другие внутренние нормативные акты, касающиеся реализации данного закона, при условии, что эти правила будут одобрены законодательным органом.
