周五,民主运动党(MoDem)、社会党(PS)和国民联盟(RN)的议员们通过了一项关于对非生产性财富征税的修正案。该修正案的适用范围究竟包括哪些内容?其经济合理性已引发诸多质疑。
所谓“非生产性财富”税究竟是什么?
上周五,一项关于“非生产性财富”的修正案在2026年财政法案(PLF)框架内获得通过。该修正案由民主运动党(MoDem)提出,同时也获得了国民联盟(RN)和社会主义党(PS)议员的支持。
这项旨在改革房地产财富税(IFI)的新举措,被企业家埃里克·拉尔谢韦克(Eric Larchevêque)称为“政治漏洞”,确实值得深思。事实上,该修正案规定,对于“应税净值”超过200万欧元的部分,凡被认定为“非生产性”的资产,每年需按1%的税率征税。
因此,此处的关键在于界定何为“非生产性”资产。具体而言,这包括以下资产:
- 所有数字资产,无一例外;
- 有形动产(贵重物品、黄金、汽车、游艇、艺术品等);
- “未用于生产性投资”的人寿保险基金,其中包括债券基金。
在房地产领域,某些房产若满足多项条件即可免征该税,其中包括将房产出租给无亲属关系的第三方,且租赁期限不少于12个月。
该修正案以鼓励生产性投资(如股票市场)为名,自诩将对“目前在经济上显得不合理”的IFI进行改革:
为了鼓励生产性投资, 本修正案提议改革IFI,使其更接近于对非生产性财富的征税:将生产性房地产资产——即租赁期限超过一年且符合包括环境标准在内的相关条件的房产——排除在征税范围之外,同时保留或纳入非生产性资产: 非生产性不动产、有形动产(贵重物品、汽车、游艇、飞机、家具等)、数字资产,以及未用于生产性投资的人寿保险资金。
尽管该条款现已纳入2026年《财政法案》的最新版本,但该法案仍需经过议会两院审议,因此目前尚不能完全确定这项新税能否最终实施。
然而,这一可能性因其可能引发的先例而已引发广泛关注。以加密货币为例,这意味着还需向税务部门申报自托管钱包的地址,鉴于数据泄露的风险,这给隐私权带来了严峻挑战。
此外,货币基金中包含大量法国国债。因此,该措施可被视为一种“特权税”——即为拥有欧盟第三大负债国所发行的债务而缴纳的税款;但通过鼓励法国人抛售其持有的债券,这将主要导致外国势力持有的该国债务比例上升。