Bělorusko právě učinilo rozhodující krok v oblasti kryptoměn, když oficiálně zavedlo právní rámec pro „kryptobanky“. Dekret č. 19, podepsaný prezidentem Alexandrem Lukašenkem, upřesňuje podmínky pro schvalování a dohled nad těmito novými finančními institucemi, které jsou schopny kombinovat klasické bankovní operace s činnostmi souvisejícími s kryptoměnami.
Co je to běloruská kryptobanka?
Na konci tohoto týdne Bělorusko oficiálně zavedlo právní rámec pro „kryptobanky“. Dne 16. ledna podepsal běloruský prezident Alexandr Lukašenko dekret č. 19 o „kryptobankách a některých otázkách týkajících se kontroly v oblasti [kryptoměn]“.
Podle tiskové zprávy „má tento dokument posílit image Běloruska jako země, která je špičkou v oblasti finančních informačních technologií, a vytváří podmínky příznivé pro činnost kryptobank na území státu“.
V souladu s uvedeným popisem je kryptobanka definována jako „společnost […], které je uděleno právo kombinovat činnosti zahrnující používání […] [kryptoměn] s prováděním bankovních, platebních a dalších souvisejících finančních operací“.
Aby mohla být kryptobanka přijata na trh, musí být nejprve schválena v rámci High-Tech Parku (HTP), zvláštní ekonomické zóny pod přímým dohledem státu.
Společnost musí být rovněž formálně registrována u Národní banky Běloruské republiky prostřednictvím zápisu do oficiálního rejstříku kryptobank. Tento krok umožňuje centrální bance kontrolovat přístup na trh a plnit své pravomoci v oblasti vnitřní bezpečnosti (praní špinavých peněz a terorismus obecně).
Kromě toho bude kryptobanka podléhat dvěma sadám doplňkových pravidel. Na jedné straně bude muset dodržovat právní předpisy platné pro nebankovní úvěrové a finanční organizace. Jinými slovy, standardy podobné těm, které platí pro tradiční finanční systém.
Na druhé straně musí také dodržovat rozhodnutí dozorčí rady Parku vysokých technologií. Tato rada plní specifickou úlohu dohledu nad technologickou a inovační složkou. Cílem je umožnit těmto subjektům „nabízet svým zákazníkům inovativní finanční produkty, které kombinují výhody klasických bankovních operací s technickou vyspělostí, rychlostí a pohodlím operací využívajících [kryptoměny]“.
Historie plná paradoxů
Bělorusko, bývalá sovětská republika, má stále velmi silné vztahy s Ruskem. Z tohoto důvodu podléhá Minsk stejně jako Moskva západním sankcím.
V této souvislosti vidí prezident Alexandr Lukašenko v kryptoměnách východisko. Na začátku září vyzval komerční banky a centrální banku, aby podporovaly přijetí kryptoměn.
Stejně jako Rusko má i Bělorusko již několik let poněkud nejednoznačný vztah ke kryptoměnám. V dubnu 2019 prezident navrhl využít přebytečnou energii z první jaderné elektrárny v zemi k těžbě bitcoinů. Tento návrh v únoru 2021 zopakovalo ministerstvo energetiky.
V červenci 2023 pak ministerstvo vnitra oznámilo zákaz obchodování s kryptoměnami mezi fyzickými osobami, aby bylo možné lépe kontrolovat nelegální toky.
Jak jsme právě viděli, nakonec se upřednostňuje pragmatičtější a diferencovanější přístup. Jak ukazuje rozhovor s Evguenim Macharovem, členem Komise veřejné komory Ruské federace, regulace se může jevit jako řešení.
Kromě toho si stát legalizací dosud nelegálních transakcí zajistí výběr povinných odvodů z těchto operací a zároveň získá nástroje pro kontrolu jejich legitimity a souladu s předpisy.