Het regelgevingslandschap in de Verenigde Staten ondergaat ingrijpende veranderingen onder impuls van de cryptovriendelijke regering-Trump. In dit kader is er een wetsvoorstel ingediend om de SEC en de CFTC te verzoenen en zo het toezicht op de DeFi- en DePin-sectoren, maar ook op airdrops, te harmoniseren.
Op weg naar samenwerking tussen de SEC en de CFTC in de Verenigde Staten?
Historisch gezien waren de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) twee Amerikaanse instanties die rechtstreeks met elkaar concurreerden voor het toezicht op de cryptovalutasector, wat de nationale ontwikkeling ervan zelfs remde.
Dat is de belangrijkste reden waarom de voormalige voorzitter van de SEC, Gary Gensler, probeerde om de status van effect (security) overal in de sector toe te passen. En terecht, want deze financiële activa vielen onder zijn exclusieve regelgevende bevoegdheid.
Een situatie die wel eens op het punt zou kunnen staan om te veranderen, na de indiening van een wetsvoorstel in de Senaat met de titel: Responsible Financial Innovation Act. Het doel? Een harmonisatie van de regelgeving die de Verenigde Staten in staat stelt om de cryptohoofdstad te worden die Donald Trump tijdens zijn presidentscampagne aankondigde, aldus de nieuwe voorzitter van de SEC, Paul Atkins.
Door samen te werken om onze regelgevingskaders op elkaar af te stemmen, kunnen de SEC en de CFTC onnodige belemmeringen verminderen, de efficiëntie van de markt verbeteren en ruimte creëren voor innovatie. Ons gemeenschappelijke doel is ervoor te zorgen dat Amerika wereldleider blijft op de kapitaalmarkten.
Paul Atkins
Een uniform regelgevingskader voor DeFi, DePin en airdrops
Een toenadering die al effect heeft gehad en heeft geleid tot recente belangrijke beslissingen, zoals de goedkeuring van de handel in cryptovaluta voor Amerikaanse beurzen met non-stop crypto-handelstijden, of een nationale openstelling voor voorspellingsmarkten en peer-to-peer-financiering van DeFi.
Dit wetsontwerp, de Responsible Financial Innovation Act, voegt echter ook een aantal opmerkelijke nieuwe ontwikkelingen toe, zoals een versoepeling van de regelgeving die van toepassing is op traditionele financiering voor ontwikkelaars van gedecentraliseerde platforms (DEX) of protocollen die zijn opgenomen in gedecentraliseerde financiering (DeFi). Het doel is om de effectieve decentralisatie van deze projecten te bevorderen en tegelijkertijd bepaalde misstanden te voorkomen, zoals de rechtszaak tegen de ontwikkelaars van Tornado Cash.
In een tweede fase wil deze tekst ook duidelijkheid scheppen over de regelgeving inzake de “gratis distributie” van tokens, beter bekend als airdrops. Dit domein omvat ook staking-beloningen, tokens (LST) die verband houden met liquid staking en geprogrammeerde distributies die geen “aanbieding of verkoop” vormen volgens de bepalingen van de regelgeving inzake financiële effecten.
Ten slotte doet zich een nieuwe sector voor die verband houdt met cryptovaluta’s, namelijk gedecentraliseerde fysieke infrastructuurnetwerken (DePIN). De utility-tokens die nodig zijn om deze platforms te exploiteren en van energie te voorzien, vallen namelijk niet onder de effectenuitgifte, mits ze voldoen aan een vereiste van decentralisatie. De limiet is vastgesteld op 20 % van de beschikbare hoeveelheid die in het bezit is van één enkele entiteit. In het kader van dit wetsontwerp vragen de SEC en de CFTC ook om een grondige studie naar het regelgevingskader voor de tokenisatie van reële activa (RWA). Volgens de beschikbare informatie zou het de bedoeling zijn om hen niet automatisch de status van financiële effecten toe te kennen wanneer ze op een blockchain zijn geregistreerd, als ze in hun werkelijke vorm al niet onder dit kader vallen.
