Согласно недавнему отчету Счетной палаты, на территории Франции в сфере налогового контроля за криптовалютами наблюдаются некоторые пробелы. В повестке дня: декларирование самостоятельно размещенных кошельков и целевой мониторинг социальных сетей. Очевидный риск для безопасности в связи с участившимися похищениями криптоактивов.
Счетная палата указывает на налоговые проблемы, связанные с криптовалютами
Счетная палата является главным французским учреждением, ответственным за контроль над государственными средствами. В этом контексте он недавно опубликовал отчет за декабрь о мерах по устранению «искажений в налогообложении имущества».
Этот документ объемом более 200 страниц содержит главу, посвященную деликатному вопросу криптовалют, а точнее «проблеме выявления незадекларированных цифровых активов». В частности, речь идет о доходах, полученных «в виде прироста стоимости, вознаграждения и пожертвований».
Прирост стоимости в значительной степени касается людей в возрасте от 30 до 40 лет, причем в отчете упоминается более 4 000 налоговых домохозяйств. В чём проблема? В разнице, представленной как «значительная», между оценками Chainalysis относительно прироста стоимости активов французских владельцев криптовалют в 2021 году, оцениваемого в 3,5 миллиарда евро, и данными DGFiP, которые указывают на общую сумму декларированных доходов в 400 миллионов евро, касающуюся 20 000 налогоплательщиков за тот же период.
Прибыль от цифровых активов в зависимости от срока владения
В связи с этим были постепенно ужесточены обязательства по декларированию для владельцев криптовалют и поставщиков криптовалютных услуг (PSAN). Однако, согласно некоторым пунктам данного отчета, на которые обратил внимание Анри Готье в сети X, остаются некоторые пробелы, требующие устранения.
Некоторые направления по улучшению контроля за владельцами криптовалют
Первый момент, отмеченный в данном отчете, касается вступления в силу директивы «DAC 8», запланированного на 2026 год. Этот документ обязывает европейских PSAN предоставлять определенную информацию о транзакциях, осуществляемых через них, в налоговые органы государства-члена, под юрисдикцией которого они находятся.
Однако Счетная палата указывает, что это требование « не будет применяться к PSAN, размещенным во Франции». По ее мнению, необходимо исправить эту ситуацию, приведя обязательства французских PSAN в этой области в соответствие с обязательствами их европейских коллег.
В отчете также отмечаются так называемые «регуляторные «слепые зоны», в частности, связанные с полным отсутствием ответов на запросы налоговых органов со стороны некоторых внеевропейских PSAN, расположенных в Сингапуре или Гонконге.
В то же время Счетная палата очень четко указывает на недостаток ресурсов, имеющихся в распоряжении французских налоговых органов для проведения таких проверок, которые возлагаются на «нескольких экспертов». И это неудивительно, поскольку «цифровые активы пока не являются, строго говоря, предметом налогового контроля».
В повестке дня: декларирование самостоятельно размещенных кошельков и мониторинг в социальных сетях
Основная рекомендация, содержащаяся в данном отчете, предполагает введение «обязательства уведомлять налоговые органы о владении самостоятельно размещенными кошельками с криптоактивами, начиная с определенного порогового значения».
По словам Анри Готье, эта процедура может предполагать указание соответствующих адресов при подаче декларации Cerfa.
Наконец, Счетная палата отмечает, что управление налоговых расследований в настоящее время проводит «эксперимент, позволяющий использовать непубличные данные из социальных сетей для выявления незадекларированных транзакций с цифровыми активами».
Такое усиление контроля создает множество проблем, в частности в плане безопасности владельцев криптовалют, которые в настоящее время подвергаются все большему числу случаев похищения данных с требованием выкупа. Действительно, их личные данные могут попасть в чужие руки либо в результате взлома, либо из-за соучастия некоторых сотрудников администрации, как это произошло недавно.
