Na noite de 11 de junho, o Senado dos Estados Unidos votou por ampla maioria para encerrar os debates sobre o GENIUS Act, o primeiro texto federal inteiramente dedicado às stablecoins. Por trás desta votação decisiva de 68 votos contra 30, o processo avança a grande velocidade, mas a batalha política ainda não terminou.
Legislação fundamental aprovada pelo Senado para regulamentar as stablecoins
Nesta quarta-feira, 11 de junho, os senadores aprovaram o encerramento do processo para a GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), por 68 votos contra 30, uma proposta de lei que visa regulamentar as stablecoins, criptomoedas lastreadas em ativos estáveis, como o dólar.
Esta votação marca o início do processo de «encerramento», que permite encerrar os debates e abrir caminho para a votação final, prevista para segunda-feira próxima, salvo acordo entre os líderes dos partidos para antecipá-la. O texto é apoiado, nomeadamente, por Tim Scott, presidente republicano da Comissão Bancária do Senado:
Sejamos claros, isto aconteceu porque tomámos a iniciativa. Àqueles que duvidavam do bipartidarismo em Washington, vamos provar-lhes o contrário.
O texto impõe uma garantia de 100% em dólares ou ativos líquidos equivalentes para todas as stablecoins e auditorias anuais para os emissores cuja capitalização exceda 50 mil milhões de dólares. Acrescenta também salvaguardas contra o branqueamento de capitais e restringe a possibilidade de empresas não financeiras lançarem os seus próprios tokens.
Apesar do entusiasmo, o texto encontrou oposição dentro do próprio Partido Democrata. Entre os votos contra, estão Chuck Schumer, líder da minoria democrata, bem como Elizabeth Warren e Amy Klobuchar.
Uma dinâmica política influenciada por Donald Trump
Este texto foi fortemente apoiado pelo presidente dos Estados Unidos, que se diz pró-criptomoedas. Assim, a Casa Branca anunciou oficialmente que, se o GENIUS Act lhe fosse apresentado «na sua versão atual», Donald Trump estaria pronto para assiná-lo diretamente.
O GENIUS Act é apenas a primeira peça de um quebra-cabeça legislativo mais amplo. A Câmara dos Representantes está a trabalhar no seu próprio texto, o Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act, aprovado em comissão por 32 votos contra 17 em maio. As duas câmaras terão de harmonizar as suas posições para fundir os textos, com pontos de atrito relativos, nomeadamente, à regulamentação de intervenientes estrangeiros como a Tether.
Enquanto isso, os desafios em torno das stablecoins continuam a crescer: a oferta global de stablecoins já pesa US$ 247 bilhões, ou quase 10% da moeda fiduciária em circulação nos Estados Unidos (US$ 2,4 trilhões).
Este crescimento também atrai a atenção da Casa Branca. Os conselheiros de Donald Trump anunciaram que recomendariam a promulgação da Lei GENIUS, e a empresa World Liberty Financial, ligada ao presidente, acaba de lançar o USD1, uma stablecoin indexada ao dólar.
