W historycznym głosowaniu Senat USA zatwierdził ramy regulacyjne dla stablecoinów, zapewniając znaczące zwycięstwo branży kryptowalut i Donaldowi Trumpowi. To ponadpartyjne osiągnięcie może zrewolucjonizować system płatności w Stanach Zjednoczonych.
Jasne ramy dla stablecoinów w dolarach
18 czerwca 2025 r. po południu Senat USA przyjął większością 68 głosów przeciwko 30 ustawę GENIUS Act, projekt ustawy określającej zasady regulujące stablecoiny indeksowane do dolara.
Kryptowaluty, takie jak USDT firmy Tether lub USDC firmy Circle, będą musiały być teraz zabezpieczone równoważnymi rezerwami dolarowymi, zainwestowanymi w krótkoterminowe obligacje skarbowe lub inne podobne produkty. Rezerwy te będą podlegać nadzorowi federalnych lub stanowych organów regulacyjnych.
Tim Scott, republikański senator i przewodniczący senackiej komisji bankowej, pochwalił tekst jako „wnoszący jasność do sektora, który zbyt długo pozostawał w niepewności”. Głosowanie jest zwieńczeniem kilku lat intensywnych działań lobbingowych gigantów branży, którzy zainwestowali setki milionów dolarów w wybór kandydatów popierających kryptowaluty.
Równolegle banki – zwłaszcza te mniejsze – są zaniepokojone tą zmianą, obawiając się odpływu depozytów do stablecoinów. Inne, większe, już rozważają emisję własnych stablecoinów, aby zdobyć część tego lukratywnego rynku. Według szacunków analityków, Tether Holdings SA generuje około 1,5 miliarda dolarów zysku netto rocznie wyłącznie z odsetek od posiadanych rezerw.
Trump, stablecoiny i napięcia polityczne
Ustawa stanowi również osobisty sukces Donalda Trumpa. Stablecoin USD1, wyemitowany przez World Liberty Financial, a zatem powiązany z prezydentem, osiągnął już kapitalizację około 2 mld dolarów. Jednak stablecoin ten budzi duże kontrowersje, ponieważ niedawno przyjęta przez Senat ustawa GENIUS Act zabrania członkom Kongresu i ich rodzinom czerpania korzyści z emisji stablecoinów… ale wyraźnie wyłącza z tego ograniczenia prezydenta i wiceprezydenta.
Ta luka prawna została potępiona jako potencjalny „bezprecedensowy konflikt interesów” przez Elizabeth Warren, demokratyczną senator i zagorzałą krytyczkę tekstu, która oskarża ustawę o „napędzanie korupcji Donalda Trumpa”. Pomimo prób demokratów, aby wprowadzić poprawkę mającą na celu objęcie władzy wykonawczej tymi ograniczeniami, przepis został odrzucony.
Otwarte poparcie Trumpa dla sektora kryptowalut, nowego konia bojowego polityki, może posłużyć mu jako dźwignia ekonomiczna i wyborcza. Bill Hagerty, republikański senator z Tennessee i główny promotor tekstu, potwierdził, że rozmawiał z Trumpem i ma nadzieję, że Izba Reprezentantów przyjmie tekst „w najkrótszym możliwym terminie”.
Jednak nie wszystko jest jeszcze przesądzone: Izba Reprezentantów pracuje nad szerszym projektem regulacji całego rynku kryptowalut. Będzie musiała zdecydować, czy przyjąć tekst Senatu w obecnej formie, czy zaproponować kompromis. Jednak według senatora Thoma Tillisa wszelkie zmiany mogą zniweczyć ustawę: „Jeśli Izba Reprezentantów wprowadzi poprawki i odesłała projekt, będzie on martwy”.
Jeśli ustawa zostanie zatwierdzona przez Izbę Reprezentantów i podpisana przez Trumpa, może to otworzyć drogę do masowego przyjęcia stablecoinów jako alternatywnego środka płatniczego, szybszego i tańszego niż karty bankowe. To rewolucja, którą z uwagą będą śledzić giganci technologii i handlu.
