W nocy 11 czerwca Senat Stanów Zjednoczonych zdecydowaną większością głosów zakończył debatę nad ustawą GENIUS Act, pierwszym aktem prawnym na szczeblu federalnym poświęconym w całości stablecoinom. Po tym zdecydowanym głosowaniu 68 głosami za przy 30 przeciw, sprawa posuwa się naprzód w szybkim tempie, ale walka polityczna nie jest jeszcze zakończona.
Senat przyjmuje kluczowe przepisy regulujące stablecoiny
W środę 11 czerwca senatorowie przyjęli procedurę zamykającą debatę nad ustawą GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) stosunkiem głosów 68 do 30. Jest to projekt ustawy mającej na celu regulację stablecoinów, czyli kryptowalut opartych na stabilnych aktywach, takich jak dolar.
Głosowanie to oznacza rozpoczęcie procedury „zamknięcia”, która pozwala zakończyć debatę i otworzyć drogę do ostatecznego głosowania, które ma się odbyć w najbliższy poniedziałek, chyba że przywódcy partii uzgodnią jego przyspieszenie. Tekst popiera między innymi Tim Scott, republikański przewodniczący Komisji Bankowej Senatu:
Powiedzmy to jasno: stało się tak, ponieważ przejęliśmy inicjatywę. Tym, którzy wątpili w dwupartyjność w Waszyngtonie, udowodnimy, że się mylili.
Tekst nakłada wymóg 100% pokrycia w dolarach lub ekwiwalentnych aktywach płynnych dla wszystkich stablecoinów oraz coroczne audyty dla emitentów, których kapitalizacja przekracza 50 mld dolarów. Dodaje również zabezpieczenia przed praniem pieniędzy i ogranicza możliwość uruchamiania własnych tokenów przez podmioty niefinansowe.
Pomimo entuzjazmu, tekst spotkał się z opozycją w samej Partii Demokratycznej. Wśród głosujących przeciwko znaleźli się Chuck Schumer, lider mniejszości demokratycznej, a także Elizabeth Warren i Amy Klobuchar.
Dynamika polityczna pod wpływem Donalda Trumpa
Tekst ten został silnie poparty przez prezydenta Stanów Zjednoczonych, który sam określa się jako zwolennik kryptowalut. Biały Dom oficjalnie ogłosił, że jeśli ustawa GENIUS Act zostanie mu przedstawiona „w obecnym brzmieniu”, Donald Trump będzie gotowy ją bezpośrednio podpisać.
Ustawa GENIUS Act jest tylko pierwszym elementem szerszej układanki legislacyjnej. Izba Reprezentantów pracuje nad własnym tekstem, Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act, przyjętym w komisji 32 głosami przeciwko 17 w maju. Obie izby będą musiały zharmonizować swoje stanowiska, aby połączyć teksty, przy czym punkty sporne dotyczą w szczególności regulacji podmiotów zagranicznych, takich jak Tether.
W międzyczasie kwestie związane ze stablecoinami stają się coraz ważniejsze: globalna podaż stablecoinów wynosi już 247 mld dolarów, czyli prawie 10% pieniądza fiducjarnego w obiegu w Stanach Zjednoczonych (2,4 bln dolarów).
Wzrost ten przyciąga również uwagę Białego Domu. Doradcy Donalda Trumpa ogłosili, że będą rekomendować uchwalenie ustawy GENIUS Act, a powiązana z prezydentem firma World Liberty Financial właśnie wprowadziła na rynek USD1, stablecoin powiązany z dolarem amerykańskim.
