ウェストバージニア州は、最初の試みが失敗してから1年を経て、ビットコイン準備金プロジェクトを再開した。この新たな法案は、州が金、銀、ビットコインといった「インフレ対策」となる資産への投資を認めることを目的としている。今回は成功するだろうか？
ウェストバージニア州、ビットコイン準備金計画を再始動
2025年2月14日、ウェストバージニア州はビットコイン準備金の創設を目指す法案を提出した23番目の州となった。法案にはビットコインが明示的に言及されていなかったものの、定められた基準を満たす資産はビットコインのみであった。
この法案は、元炭鉱労働者で、現在は上院エネルギー・産業・鉱業委員会の委員長を務めるクリス・ローズ上院議員（共和党）によって提出された。
同法案はまず銀行・保険委員会で審議され、続いて財政委員会で審議された。これらの専門委員会は、上院本会議での採決に先立ち、法案の検討、修正、承認を行う役割を担っている。
問題は、「上院法案465号」（SB 465）が委員会で廃案となったことである。これは、同法案が議会全体で可決されず、委員会への提出段階にとどまったことを意味する。
しかし、それから1年後の2026年1月14日、通常会期中に法案SB 143が提出された。この法案は、実際にはクリス・ローズ上院議員によるインフレ対策法案の再提出である。
分析の結果、両法案は全体として類似しており、主に政治的な意図に基づく形式上の違いがいくつかあるのみであることが判明した。
例えば、2025年の法案では、いかなる資産も明示的に言及されておらず、その記述は純粋に技術的、中立的、かつ行政的なものであった。新しい法案では、金、銀、ビットコインが直接言及されており、より政治的な方向性を示している。
2026年の立法会期の幕開けにあたり、一旦は忘れ去られていたビットコイン準備金に関する法案が再び浮上しているようだ。これは、最近フロリダ州で再提出された事例が示す通りである。
具体的にはどのような内容なのか？
つまり、この法案の目的は、インフレに対する防波堤と見なされる資産、すなわち金、銀、ビットコインへの特定の州による投資を許可することにある。
この法案が可決されれば、州財務投資委員会（Board of Treasury Investments）は、その管理下にある資金の最大10％をこれらの資産に配分できるようになる。
これにより、州は以下の資産への投資が許可されることになる：
- 連邦または州レベルで規制上の承認を受けたステーブルコイン；
- 銀、金、プラチナなどの貴金属；
- 前年度の平均時価総額が7,500億ドルを超える暗号資産；
- 登録投資会社によって発行された、その他の上場デリバティブ商品。
なお、時価総額基準のルールは、仮想通貨の「母」であるBTCへの投資を制限する手段であることに留意すべきである。
また、10％の上限は投資時点に適用されるものであり、資産価値が上昇した場合に資産運用会社に保有資産の売却を強制することを目的としたものではない。
実際、その目的は、これらの資産を遊休状態にしておくのではなく、例えばステーキングや配当を通じて収益を生み出すために活用することにある。
また、この法案は、仮想通貨の管理に関する詳細な規則を定めることも目的としている。鍵の管理、地理的な冗長性、あるいはアクセス制御に関する基準が、本法案の中で具体的に規定されている。
本法案が特別委員会を通過した場合、国庫担当大臣は、この法律の施行に関するその他の内部規則を提案する権限を有するが、これらの規則は議会の承認を条件とする。
