Wirginia Zachodnia ponownie uruchamia swój projekt rezerwy Bitcoin, rok po niepowodzeniu pierwszej próby. Ta nowa propozycja ustawy ma na celu zezwolenie państwu na inwestowanie w aktywa stanowiące „ochronę przed inflacją”, takie jak złoto, srebro i Bitcoin. Czy tym razem się uda?
Wirginia Zachodnia ponownie uruchamia projekt rezerwy Bitcoin
14 lutego 2025 r. Wirginia Zachodnia stała się 23. stanem, który przedstawił projekt ustawy mającej na celu utworzenie rezerwy Bitcoin. Chociaż nie wspomniano o tym wyraźnie w projekcie ustawy, był to jedyny aktyw, który spełniał ustalone kryteria.
Projekt ustawy został przedstawiony przez senatora Chrisa Rose’a (republikanina), byłego górnika, obecnie przewodniczącego senackiej komisji ds. energii, przemysłu i górnictwa.
Został on najpierw rozpatrzony przez komisję ds. bankowości i ubezpieczeń, a następnie przez komisję ds. finansów. Te wyspecjalizowane komisje są odpowiedzialne za analizę, poprawianie i zatwierdzanie tekstu przed poddaniem go pod głosowanie w Senacie.
Problem polega na tym, że projekt ustawy „Senate Bill 465” (SB 465) nie został przyjęty przez komisję, co oznacza, że nie został przyjęty przez całą legislaturę i pozostał na etapie przedstawienia w komisji.
Jednak rok później, 14 stycznia 2026 r., podczas regularnej sesji, wprowadzono również projekt ustawy SB 143. Tekst ten jest w rzeczywistości ponownym wprowadzeniem projektu ustawy o ochronie przed inflacją autorstwa senatora Chrisa Rose’a.
Po analizie okazuje się, że teksty są ogólnie podobne, z niewielkimi różnicami formalnymi, głównie o charakterze politycznym.
Na przykład w tekście z 2025 r. nie wymieniono wyraźnie żadnych aktywów, a opis miał charakter czysto techniczny, neutralny i administracyjny. W nowym tekście bezpośrednio wspomniano o złocie, srebrze i bitcoinie, co wskazuje na bardziej polityczny charakter projektu.
Na początku sesji legislacyjnej w 2026 r. projekty dotyczące rezerw w bitcoinie, które popadły w zapomnienie, wydają się powracać, czego przykładem jest niedawne wznowienie prac nad projektem na Florydzie.
O czym konkretnie mowa?
Celem tego tekstu jest zatem zezwolenie na niektóre inwestycje państwowe w aktywa uważane za zabezpieczenie przed inflacją: złoto, srebro i Bitcoin.
Projekt umożliwiłby Board of Treasury Investments (Dyrekcji Generalnej Skarbu Państwa) przeznaczenie do 10% nadzorowanych przez nią środków.
W ten sposób państwo byłoby uprawnione do inwestowania w:
- stablecoiny, które uzyskały zatwierdzenie regulacyjne na szczeblu federalnym lub stanowym;
- metale szlachetne, takie jak srebro, złoto lub platyna;
- kryptowaluty, których kapitalizacja rynkowa przekracza średnio 750 miliardów dolarów w poprzednim roku;
- wszelkie inne produkty pochodne i notowane na giełdzie, emitowane przez zarejestrowaną spółkę inwestycyjną.
Należy zauważyć, że zasada progu kapitalizacji jest sposobem na ograniczenie inwestycji do matki kryptowalut: BTC.
Ponadto limit 10% ma zastosowanie w momencie inwestycji i nie ma na celu zmuszania zarządzającego aktywami do sprzedaży aktywów w przypadku wzrostu ich wartości.
Celem jest bowiem nie pozostawianie tych aktywów w stanie uśpienia, ale wykorzystanie ich do generowania dochodów, na przykład poprzez staking lub dywidendy.
Ponadto tekst ten ma również na celu ustanowienie szczegółowych zasad dotyczących zarządzania kryptowalutami. W tekście wyjaśniono normy dotyczące zarządzania kluczami, redundancji geograficznej czy kontroli dostępu.
Jeśli tekst ten przejdzie etap komisji specjalnej, skarbnik państwa będzie uprawniony do zaproponowania innych wewnętrznych regulacji dotyczących wdrożenia tej ustawy, pod warunkiem że zasady te zostaną zatwierdzone przez ustawodawcę.
