W Stanach Zjednoczonych następują radykalne zmiany w otoczeniu regulacyjnym, napędzane przez przychylną kryptowalutom administrację Trumpa. W tym kontekście powstał projekt ustawy mającej na celu pogodzenie SEC i CFTC w celu harmonizacji nadzoru nad sektorami DeFi i DePin, ale także airdrops.
W kierunku współpracy SEC i CFTC w Stanach Zjednoczonych?
W przeszłości Securities and Exchange Commission (SEC) i Commodity Futures Trading Commission (CFTC) były dwoma amerykańskimi organami bezpośrednio konkurującymi ze sobą w zakresie nadzoru nad sektorem kryptowalut, co hamowało jego rozwój w kraju.
Był to główny powód, dla którego były prezes SEC, Gary Gensler, próbował zastosować status papieru wartościowego (security) absolutnie wszędzie w tej dziedzinie. Nie bez powodu, ponieważ te aktywa finansowe podlegały wyłącznie jego regulacjom.
Sytuacja ta może wkrótce ulec zmianie w wyniku złożenia przez Senat projektu ustawy zatytułowanej: Responsible Financial Innovation Act. Cel? Harmonizacja regulacyjna, która pozwoli Stanom Zjednoczonym stać się stolicą kryptowalut, zapowiedzianą przez Donalda Trumpa podczas kampanii prezydenckiej, według nowego prezesa SEC, Paula Atkinsa.

Współpracując nad ujednoliceniem naszych ram regulacyjnych, SEC i CFTC mogą zmniejszyć niepotrzebne bariery, poprawić efektywność rynku i stworzyć przestrzeń dla rozwoju innowacji. Naszym wspólnym celem jest zapewnienie, aby Ameryka pozostała światowym liderem na rynkach kapitałowych.
Paul Atkins
Jednolite ramy regulacyjne dla DeFi, DePin i airdropów
Zbliżenie to już przyniosło efekty w postaci ostatnich ważnych decyzji, takich jak zezwolenie na handel kryptowalutami na amerykańskich giełdach z nieprzerwanym czasem handlu kryptowalutami lub otwarcie krajowego rynku na rynki prognoz i finanse peer-to-peer DeFi.
Jednak projekt ustawy Responsible Financial Innovation Act wprowadza również nowe, znaczące zmiany, takie jak na przykład złagodzenie przepisów dotyczących tradycyjnych finansów dla twórców zdecentralizowanych platform (DEX) lub protokołów zarejestrowanych w ramach zdecentralizowanych finansów (DeFi). Celem jest wspieranie skutecznej decentralizacji tych projektów, przy jednoczesnym uniknięciu pewnych nadużyć, takich jak proces wytoczony przeciwko twórcom Tornado Cash.
W drugiej kolejności tekst ten ma również na celu wyjaśnienie regulacji dotyczących „bezpłatnej dystrybucji” tokenów, bardziej znanej jako airdrops. Obszar ten obejmowałby również nagrody za staking, tokeny (LST) związane z liquid stakingiem oraz zaplanowane dystrybucje, które nie stanowiłyby „oferty lub sprzedaży” zgodnie z terminologią regulacji dotyczących papierów wartościowych.
Wreszcie pojawia się nowy sektor związany z kryptowalutami, czyli zdecentralizowane sieci infrastruktury fizycznej (DePIN). Tokeny użytkowe umożliwiające uruchamianie i zasilanie tych platform nie będą objęte ofertami papierów wartościowych, o ile spełniają wymóg niezbędnej decentralizacji. Limit ustalono na 20% dostępnej ilości posiadanej przez jeden podmiot.
W ramach tego projektu ustawy SEC i CFTC wnioskują również o przeprowadzenie dogłębnej analizy sytuacji regulacyjnej tokenizacji aktywów świata rzeczywistego (RWA). Zgodnie z dostępnymi informacjami, nie będzie się automatycznie stosować do nich statusu papierów wartościowych, gdy są one zarejestrowane w łańcuchu bloków, jeśli nie są one już zależne od tych ram w swoich rzeczywistych wersjach.