在一次具有历史意义的投票中，美国参议院批准了针对稳定币的监管框架，为加密货币行业和唐纳德·特朗普带来重大胜利。这一两党合作成果可能彻底改变美国支付经济。
美元稳定币的明确监管框架
2025年6月18日下午，美国参议院以68票对30票的多数票通过了《GENIUS法案》，该法案为与美元挂钩的稳定币制定了监管规则。
此类加密货币，如Tether的USDT或Circle的USDC，必须与等值的美元储备挂钩，并投资于短期政府债券或其他类似产品。这些储备将由联邦或州监管机构进行监督。
共和党参议员、参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）称赞该法案“为长期处于模糊状态的行业带来了清晰度”。此次投票标志着该行业巨头数年密集游说的成果，这些公司已投入数亿美元以支持亲加密货币候选人当选。
与此同时，一些银行——尤其是小型银行——对这一发展表示担忧，担心存款会流向稳定币。其他大型银行则已开始考虑发行自己的稳定币，以抢占这一利润丰厚的市场份额。据一些专业分析师估计，Tether Holdings SA 仅通过其储备金产生的利息，每年就可获得约 15 亿美元的净利润。
特朗普、稳定币与政治紧张局势
该法案对唐纳德·特朗普而言也是一项个人成就。由World Liberty Financial发行并与总统相关的稳定币USD1已达到约20亿美元的市值。但该稳定币引发激烈争议，因参议院近期通过的《GENIUS法案》禁止国会议员及其家属从稳定币发行中获利……但明确排除总统和副总统适用该限制。
这一法律漏洞被民主党参议员、该法案的激烈批评者伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）指责为“前所未有的利益冲突”，她指责该法律“助长唐纳德·特朗普的腐败”。尽管民主党人试图纳入一项修正案，将行政部门纳入这些限制，但该条款被否决。
特朗普对加密货币行业的公开支持，已成为其新的政治议题，可能成为其经济和选举的筹码。田纳西州共和党参议员、该法案的主要推动者比尔·哈格蒂确认已与特朗普进行过沟通，并希望众议院能“尽快”通过该法案。
但一切尚未定论：众议院正在制定一项更广泛的加密货币市场监管法案。它必须决定是直接通过参议院的文本，还是提出妥协方案。然而，根据参议员汤姆·蒂利斯的说法，任何修改都可能导致该法案流产：“如果众议院修改并退回该法案，它将胎死腹中。”
如果该法案获得众议院通过并由特朗普签署，它可能为稳定币作为一种更快、更便宜的替代支付方式的广泛采用铺平道路。科技和商业巨头将密切关注这一变革。
