Регулаторната среда в САЩ претърпява радикални промени под влиянието на администрацията на Тръмп, която е благосклонна към криптовалутите. В този контекст, един законопроект има за цел да помири SEC и CFTC, за да хармонизира надзора над секторите DeFi и DePin, но също и над аирдропите.
Към сътрудничество между SEC и CFTC в САЩ?
Исторически погледнато, Комисията за ценни книжа и борси (SEC) и Комисията за търговия с фючърси на суровини (CFTC) се наложиха като две американски институции, които се конкурират директно за надзора на сектора на криптовалутите, до степен, че забавиха неговото национално развитие.
Това е основната причина, поради която бившият председател на SEC, Гари Генслер, се опита да приложи статута на ценна книга (security) абсолютно навсякъде в тази област. И с право, тъй като тези финансови активи зависеха от неговото изключително регулаторно управление.
Ситуацията може би е на път да се промени след внасянето на законопроект в Сената, озаглавен: Responsible Financial Innovation Act. Целта? Хармонизиране на регулаторната рамка, което да позволи на САЩ да се превърнат в крипто столицата, обявена от Доналд Тръмп по време на президентската му кампания, според новия председател на SEC, Пол Аткинс.
Работейки заедно за хармонизиране на регулаторните ни рамки, SEC и CFTC могат да намалят ненужните пречки, да подобрят ефективността на пазара и да създадат пространство за процъфтяване на иновациите. Нашата обща цел е да гарантираме, че Америка ще остане световен лидер на капиталовите пазари.
Пол Аткинс
Единна регулаторна рамка за DeFi, DePin и аирдропите
Вече е налице сближаване, което е в основата на някои важни решения, като например разрешаването на търговията с криптовалути на американските борси с непрекъснат работен ден, или националното отваряне към пазарите за прогнози и peer-to-peer финансиране на DeFi.
Въпреки това, този законопроект за отговорна финансова иновация добавя и нови значителни постижения, като например облекчаване на регулациите, приложими за традиционните финанси, за разработчиците на децентрализирани платформи (DEX) или протоколи, регистрирани в децентрализираните финанси (DeFi). Целта е да се насърчи ефективната децентрализация на тези проекти, като същевременно се избегнат някои злоупотреби, като например съдебният процес срещу разработчиците на Tornado Cash.
Във втората фаза този текст също така цели да изясни регулаторното третиране на „безплатните разпределения“ на токени, по-известни като аирдроп. Тази област ще включва също така награди за стейкинг, токени (LST), свързани с ликвиден стейкинг, и планирани разпределения, които не представляват „предлагане или продажба“ съгласно условията на регулацията за финансовите ценни книжа.
Накрая, появява се нов сектор, свързан с криптовалутите, а именно децентрализираните физически инфраструктурни мрежи (DePIN). Утилитарните токени, които позволяват изпълнението и захранването на тези платформи, няма да попадат в обхвата на предлагането на ценни книжа, ако отговарят на изискването за необходима децентрализация. Ограничението е фиксирано на 20 % от наличната сума, притежавана от едно лице.
В рамките на този законопроект SEC и CFTC изискват също така задълбочено проучване на регулаторния случай на токенизация на реални активи (RWA). Според наличната информация, става въпрос да не им се прилага автоматично статут на финансови ценни книжа, когато са регистрирани в блокчейн, ако вече не са зависими от тази рамка в реалните си версии.
