支持加密货币的共和党人正准备在本周对美国证券交易委员会（SEC）大举进攻，要求该机构撤销其当前的指导意见，他们认为该指导意见阻碍了银行提供加密货币托管服务。
本周三，众议院将就众议员迈克-弗勒德（Mike Flood）（内布拉斯加州共和党人）提出的联合决议进行投票，要求国会不批准《工作人员会计公告》（SAB）121。参议院也提出了相应的决议。
SAB 121 发布在美国证券交易委员会网站上，概述了美国证券交易委员会工作人员对加密货币托管人应考虑的风险的意见，并列出了联邦证券法下的相关披露要求。
虽然美国证券交易委员会将 SAB 定义为指导性文件而非正式规则，但 Flood 在周一辩称，SAB 121 代表着 “政策的改变和有争议的改变”。他说，美国证券交易委员会还绕过了传统的 SAB 制定程序，该程序通常涉及与联邦银行机构的磋商。
Flood周一在众议院规则委员会上说：”令人遗憾的是，SEC试图绕过规则制定程序，同时谎称SAB 121只是不具约束力的员工级指南。
在 SAB 121 中，SEC 警告了加密托管人特有的 “技术”、”法律 “和 “监管 “风险，声称这些风险可能会 “对实体的运营和财务状况产生重大影响”。Flood指责这样的警告让银行和经纪商无法像保护其他金融资产一样保护加密资产–即使是在该机构批准比特币现货ETF四个月之后。
“他继续说：”美国证券交易委员会阻碍了这种长期存在的做法，使保护数字资产对于值得信赖和受到高度监管的机构来说成本过高。
决议不具有法律约束力，但表达了国会的集体情绪。
汤姆-埃默（R-Minn.）可以说是美国证券交易委员会在国会山最激烈的批评者，他周一支持弗拉德的立法，称 “非法 “的SAB 121是美国证券交易委员会试图声称对整个加密行业拥有监管权的一个例子。
美国证券交易委员会的法定使命是保护投资者，促进资本形成，维护公平、有序、高效的市场。
Gensler 主席的 SAB 121 非法规则违反了这三点。pic.twitter.com/Wky2K8zglR
– Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) 2024年5月7日
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“SAB121为数字资产生态系统引入了更多不必要的、可避免的集中风险，使我们的市场变得不那么公平、不那么有序、不那么有效，”他争辩道。埃默补充道，外国银行已经可以在这一领域展开竞争，将美国甩在了后面。
美国证券交易委员会已经针对几家最大的加密货币公司–从交易所和其他托管服务提供商到软件开发团队–提起了诉讼，其中包括 Coinbase、Binance、Kraken、Uniswap Labs 和 Robinhood。
如果联合决议案（H.J.Res.109）明天在众议院通过表决，它还必须等待其在参议院的配套决议案（S.J.Res.59）的命运，该决议案尚未获得委员会通过。该决议将在参众两院获得三分之二赞成票后成为法律。
